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    把“狮子型”干部找出来用起来
    时间:2019/2/11 10:23:52 作者:西安市委常委、组织部部长 赵 敏

        党的干部是党的事业的骨干,在整个党的事业中居于重要地位。省委在全省县处级以上领导干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,是克服形式主义官僚主义、激发担当作为勇气、夯实管党治党政治责任的重要举措。近年来,西安市聚焦追赶超越定位和“五个扎实”要求,在干部选拔任用中坚持“五坚持五重用”(坚持忠诚为本,重用靠得住的干部;坚持能力为重,重用本领强的干部;坚持责任为上,重用敢担当的干部;坚持改革为先,重用善作为的干部;坚持务实为要,重用肯实干的干部),强考核、聚干劲、增动能,推动“三项机制”落实落细,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,努力建设一支对党忠诚、勇于担当、干净干事的“西安铁军”,为推动地区经济社会发展和品质西安建设提供坚强组织保证。

        突出“政治标准”考准干部

        西安市出台《突出政治标准考准考实干部政治表现的办法》,从正反两个方面对政治标准进行具象化。在正向标准方面,突出“五看”,即看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律;在反向约束方面,标定反向底线,制定10类不符合政治标准要求的“负面清单”,做到“十个坚决不用”。坚持把政治标准融入干部选配全过程,考准考实干部政治表现,做好结果运用,把“软要求”变为“硬约束”。在动议环节,突出政治审查把关,经审查核实政治上存在问题的,不得列为提名人??;考察谈话时,对考察对象政治标准“负面清单”署名评议;集体面谈时,进行应知应会知识提问测评;在讨论决定环节,要汇报人选政治表现情况。对发现政治上存在倾向性、苗头性问题的及时进行提醒谈话,对违反政治纪律和政治规矩的坚决严肃处理,对在工作中特别是关键时刻不担当、不作为的作出组织调整。

        完善机制精准识别干部

        西安市出台《领导班子和领导干部综合研判实施办法》,健全完善“考核评价+调研推荐结果+党委(党组)意见+日常掌握情况”综合分析研判提名机制,坚持好干部标准,开展经常性的市管领导班子研判,对领导班子整体结构、执行党的政治纪律政治规矩、班子运行及职能发挥、干部队伍建设和领导干部工作状态、能力绩效等方面开展近距离观察分析,做出客观评价判断,提出调整优化建议,为党委加强领导班子建设、管理调配干部提供科学依据。注意把功夫下在平时,经常性、有原则地接触干部,全方面、多角度、立体式考准考实干部政治表现。同时,建立“一线督办重点工作重大项目近距离考核领导班子和领导干部长效机制”,通过“听、看、体、谈、研”五字督办考核方法,对督办考核情况全程记录,动态跟踪了解工作进展和干部在一线工作表现、精神状态,对不担当、不作为的干部严格问责追责。

        搭建平台科学考核干部

        严格对标省考指标,建立发展、民生、生态、平安、党建“五张报表”,将区县、开发区分为重点发展区、优化发展区、生态发展区等类别,市级部门分为经济发展、社会事务等类别,实行差异化分类考核,使考核工作更加精准科学。完善“六个一”督查考核规定,每月制定一张任务清单、开展一轮集中督查、形成一期督查专报、通报一次落实情况,每季度进行一次考核打分,每半年形成一份运用清单,持续加大督查考核力度。搭建“1+2+3+X”评价平台,探索建立系列比学赶超工作机制,即:每月选择营商环境、重大项目落地、“四改两拆”、打通断头路等专项工作举办“擂台赛”比干劲,双月召开“书记座谈会”汇报重点工作完成情况,抓关键少数,季度开展“五张报表考核点评”抓落实,常态化组织互看互比互学“现场会”造氛围。制定《西安市追赶超越考核争优攻坚进位10条措施》,确立追赶超越“奖罚令”,围绕省考短板指标,对工作开展滞后的进行工作约谈。通过现场点指标、点排名、点责任人,擂台赛亮相多、比学赶超实绩突出的优先提拔重用。截至2018年11月,已举办擂台赛23期,一大批本领强、敢担当、善作为的“狮子型”干部和团队脱颖而出。

        严管厚爱激励干部

        西安市紧盯定准定实制度举措,推进“三项机制”精准发力。先后出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《打造西安铁军决定》《西安铁军的具体标准》《强化西安铁军建设20条措施》等政策举措,修订完善《“三项机制”实施细则》,切实把鼓励激励、关心关爱干部各项措施落到实处,更贴合实际、更凸显导向。2018年,西安市运用“三项机制”调整干部1867人,其中鼓励激励1606人,能上能下242人,容错纠错19人。建立追赶超越实绩突出干部评选表彰机制。2018年,31名市直机关“铁军党员”、35名“最佳领导干部”、71名“最美公务员”受到市委表彰。注重为担当的干部担当,为负责的干部负责,对一些因推动工作,大胆探索而存在失误和偏差的干部,积极主动容错,?;ぜだ烁墒麓匆祷?。莲湖区城市管理局容错纠错案例被《人民日报》刊载,受到中央电视台《焦点访谈》栏目关注。严厉问责不作为者,强化《问政时刻》《每日聚焦》《党风政风热线》等舆论监督,曝光问题,跟踪问效。大力倡导“一天当作两天干”“事不过夜马上就办”“凡事有交代、件件有着落、事事有回音”“当五星级店小二”铁军作风,弘扬干事文化,牢固树立西安铁军队伍形象,推动西安市干部作风进一步转变,营造干事创业良好氛围。

    来源:当代陕西杂志
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