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    给敢担当的干部舞台 为敢担当的干部撑台
    ——商洛市商州区用活“三项机制”纪实  
    时间:2019/2/12 8:59:01 作者: 周明 左京

       在商洛市商州区,一张干部“正负面考核清单”详细记录着当地干部的表现,也承载着他们能上能下的未来。 
      作为贯彻落实“三项机制”的具体举措,自2017年起,商州区以“正负面考核清单”的形式,把在环境整治、安全生产、综治维稳、脱贫攻坚等急难险重任务中表现突出的干部,纳入选用名单,条件成熟后提拔使用。 
      短短两年时间,商州区一连串制度的出台,有效激发了干部发自内心的遇事不避、难事敢上的担当精神。 

      不担当不作为 依据政策动真格 

      “还真给下了?”早在2017年,商州区一名部门负责人被免职的消息,就在当地引起了不小轰动。从部门“一把手”变成单位一名普通职工,很多干部感慨“意外得很,看来是要动真格了?!?nbsp;
      “动,为什么不动!我们制定了政策,分管工作在全市考核排名中连续两次居于末位的,该调整的调整,该免职的免职,能上也能下?!鄙讨萸橹坎砍ゃ普袼?。这里所说的政策,正是商州区委为贯彻落实省委“三项机制”出台的一系列举措。 
      实现追赶超越目标,干部既要有动力,更要有压力。近年来,商州区委把激发干部队伍干事创业的内生动力作为推动工作落实的基础工程来抓,并于两年前在商洛市探索出台相关政策办法,形成了集鼓励激励、容错纠错、能上能下、跟班教育、召回再造“五位一体”的干部管理制度。 
      如何实现干好干坏不一样?商州区委探索实行部门排名、干部排位、奖优罚劣机制,出台《商州区领导班子和干部正负面清单量化积分管理办法》,通过量化积分排名,全面掌握干部的日常实绩表现,并将其作为运用“三项机制”选用调整干部的重要依据。 
      制度运行以来,仅在商州区村一级干部队伍中,就有多名干部因为不担当不作为被调整处理。白杨店镇董家窨村前任党支部书记董某因操控低保、进行权力寻租被清除;大学刚毕业的陈某因统揽能力欠缺,卸下陈巷村党支部书记的重担,担任更适合他的文书职务。 

      敢担当敢作为 干部干事有奔头 

      商州区腰市镇党委原副书记唐瑭,在工作中创新提出“党建引领美丽经济,产业助推旅游名镇”发展思路,以“双强双补”和农村“三变”改革为动力,将扶贫工作搞得有声有色。商州区委依据《商州区党政干部鼓励激励实施办法(试行)》相关规定,提拔其担任板桥镇镇长。 
      制度的出台为敢担当的干部提供了舞台,也为大家敢干事撑台。2018年下半年,商州区委再次出台《关于激励广大干部新时代新担当新作为实施办法》,从提振精神促担当、注重实绩树导向、考准用实重激励、容错纠错除顾虑、增强本领促作为、关心关爱鼓干劲等6个方面推出20条具体措施,激励广大干部担当作为干事创业。 
      “时间紧迫,在不违反法律法规、政策原则的前提下,土办法洋办法都上,先把问题解决了?!薄肮ぷ鞑荒芷狡讨毙?,该加大力度就得加大力度。事情到你头上,不要想有退路?!薄谏讨萸?,这些已成为干部们说得最多的话。 
      基层工作千头万绪,但商州区委树立起鲜明用人导向,营造宽松的干事环境、鼓励激励的氛围,让越来越多的好干部在实际工作中能够甩开膀子干,尤其到了急难险重任务的关头,总有干部敢为人先,冲锋在前。 
      商州区委规定,每调整一批干部,必须用30%的比例适用“三项机制”。仅2018年,就有6名乡镇党委副书记,因敢于担当、工作实绩突出,走上乡镇长的岗位。 
      “商州区的一系列政策措施,有效激发了广大干部担当作为、干事创业的活力,使想干事、能干事、干成事的好干部不断涌现,有力加快了全区追赶超越步伐?!鄙讨萸橹坑泄馗涸鹑怂?。 

      严管加厚爱  激发干部主动担当作为 

      从制度层面来看,严管与厚爱相结合,也是商州区激发干部主动担当、敢于作为的关键一招。 
      “组织上没把我一棍子打死,给了我知耻后勇的机会?!痹诮邮苊教宀煞檬?,一名因完成重大任务不力而正在区级部门跟班学习的乡镇党委书记说出了心里话。 
      商州区实行不担当、慢作为干部召回跟班学习管理措施。多名乡镇党委书记跟班学习后,工作状态明显改变。 
      2017年,商州区一名干部连续多日加班,突发疾病在家中去世。按照相关政策,不能认定因公牺牲。商州区委领导从干部关爱基金中拿出一部分钱,主动上门慰问,在当地干部中引起强烈反响。 
      近年来,商州区每年从财政拿出100万元设立干部关爱基金,全面推行探访慰问、健康检查、休假疗养等9项关爱措施,对生活有困难、家庭有突发事件的干部提供帮扶、关爱。 
      严管加厚爱,让曾经在当地乡镇干部中普遍存在的“人到城中安,官到正科止”的心态得到了极大转变,经过治懒治庸、激励激发,商州区干部的心思和作风变了,呈现出一派遇难敢冲、遇事敢干的新气象。 
      2018年,商州区依据政策共调整科级干部204名,其中能下19人,召回管理镇办党委书记1人,表彰先进集体300余个、先进个人500余人,集体约谈68人次,提醒函询诫勉46人次,全区各级干部敢担当、敢作为蔚然成风。 
      “对干部最大的激励是正确的用人导向,商州区坚持有为才有位,突出实践实干实效,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台?!鄙讨萸榧钦庞菜?。

    来源:陕西党建网
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